以“新时代、新经济、新城市”为主题的首届创新城市发展方式（西咸）国际论坛10月13日在西安举办。中国经济体制改革研究会副会长、中国改革研究基金会理事长樊纲在会上表示，西咸新区的发展有后发优势，可减少试错成本，使新区得到更好更快的发展。

　　陕西省西咸新区是国务院批复的第七个国家级新区，也是全国首个以创新城市发展方式为主题的国家级新区。西咸新区对创新产业给予了多元支持发展空间，打造先进制造、电子信息、临空经济、科技研发、文化旅游、总部经济六个千亿级主导产业集群，形成产城融合、产城一体的发展格局。

　　“中国是一个土地极为稀缺，人地关系极为紧张的一个国家。”樊纲指出，现在住房紧张、房价高的原因之一就是没有太多土地建房子，土地利用效率太低。在创新城市发展方式上，怎样有效提高土地利用效率是一个核心问题。　　　　

樊纲建议，规划新城的指导思想应是提高土地利用效率，让土地承载更多的人口，承载更多的生产，产生更多GDP。要提高人文关怀，使大家生活更加方便。需要通过合理设计，向新科技，新技术，新理念要效率。学习发达国家，建智慧城市、立体城市，发展城市群。

　　樊纲表示，西咸新区的发展有后发优势，一方面要学习先进城市的发展经验，另一方面也能够吸取经验教训，可减少试错成本，使新区得到更好更快的发展。

　　西咸新区位于西安、咸阳两市建成区之间，规划面积882平方公里，下辖空港、沣东、秦汉、沣西、泾河五个新城，现有户籍人口101万，是关中—天水经济区的核心区域和关中平原城市群的重要组成部分。

　　在创新城市发展方式中，宜居生态环境正在成为西咸新区一张靓丽的名片，新区打造森林防护、郊野公园、都市田园和遗址公园的综合体系，结合国家试点全域推广海绵城市技术、中深层地热供热技术，以清洁能源建设低碳城市、无煤城市，诠释出自然与人文共生、和谐共建共享的创新发展理念。

　　本届论坛由国家发展和改革委员会、陕西省人民政府、西安市人民政府指导，西咸新区管委会主办，中国城市规划学会、财讯传媒集团、绿地集团协办。论坛吸引了500余名国内外专家学者、政府官员莅临，为新区发展建言献策。会上，中国(西咸)创新城市发展方式研究院正式揭牌，并发布《创新城市发展方式·西咸宣言》。