1，基础制度的形式类 企业管理有三个层次：高层管理、中层管理、基层管理。 2，基础制度设计的标准步骤 （1）明确制度制定得到依据、时机的选择是否明智、制度需要达到的目的等。 （2）提炼企业文化使命、企业精神、企业作风、质量方针、服务理念等价值理念，在调查分析的基础上，经过各相关部门的充分讨论。 （3）设计管理制度草案，反复修改后由高层管理者审定。 （4）试行、修订后全面推开，同时根据运行情况制定配套措施。 3，管理制度需要员工的认同 管理制度的定位不能仅仅源于管理者的主观期望。它必须得到管理制度约束的对象---广大员工的认同，与员工的利益和期望相适应，这是根源于管理制度设计预期和执行成本必须紧张紧依赖员工的认同这一理念。 4，规范企业内部管理环境和条件