抢占优势，打造南沙整体“创新型产业集群”，

实现绿色经济下的快速发展

蒋健才

打造什么样的创新性产业集群?

深化自然、社会资源优势，打造最宜人居环境，引领城市现代化与生态化，实现经济发展与人文生态之平衡发展，互为动力，以生态、人文、优雅带动区域经济发展，抢先一步，将环境建设变为经济发展之动力！

建设人文生态文明城市

南沙在2011年联合国世界最适宜居住城市奖荣获金奖，这得益于南沙优越的自然地理环境，更得益于当地政府部门长期注重生态环境建设！南沙应在此基础上，再接再厉,始终将生态文明建设作为工作重心！人才流动的主体趋势大致为：由经济欠发达地区流向经济发达地区；在经济发展程度相当条件下，不断向人居环境优越的地区凝聚。南沙拥有优越的基础条件在现有的优越的资源基础上，不断发展，必然将能够凝聚越来越多的高素质人才进入南沙，须知未来的竞争是知识的竞争，人才的竞争。

发展技术密集型产业

发展教育、科研、金融、物流、文化为产业中心，逐渐减少与建设生态环境城市存在相悖因素的项目，发展与生态环境建设无“阴面”效应影响的项目，吸引关键企业入驻。南沙是大三角的几何中心，地处交通枢纽，外部基础设施建设完善，其成果易于向周边地区辐射，利于发展教育、科研、金融、物流、文化为产业，这些产业是技术密集型产业，发展需要大量的高层次人才，而南沙打造世界领先的生态文明城市，则能吸引大量的高层次人才进驻，这与生态文明城市建设相得益彰，同时由于其交通枢纽位置，环境优越，人才丰富，以及相关产业发展等因素，则将更加易于吸引关键企业入驻。

以绿色产业支撑经济发展

以服务型行业与旅游业为经济发展之支柱。南沙位处交通枢纽位置，交通便利，海岸线较长，在打造生态文明城市过程中，无形中将大大提升南沙旅游资源，而高层次人才入驻，以打造人居环境的生态文明城市为目标，必然致使城市服务行业无论是从数量还是质量上大为提高，而这些无论数量还是质量都处于较高层次的服务性资源，将为旅游资源的提升有极大的助推作用，而旅游资源的提升，又不断提升城市服务性行业资源的提升，形成互相促进的良性循环作用。

营建软环境——特色文化氛围

营建特色文化氛围，实现硬件设施与软环境的平衡发展，不断提升城市地位。文化是一个城市的灵魂，南沙作为国家级开发区，以开放型经济为主导，以“人气”促发展，实现绿色经济下的快速增长，这就需要南沙不但在硬件设施环境上的营建，还需要软环境的跟进！发掘当地文化特色，发扬中华文化特色，兼容并蓄，创新发展，使城市外在环境与内在气质的同发展。

海洋经济开发

大力发展海洋经济相关产业。海洋经济开发是未来经济发展的重要方向，南沙毗邻海岸，有着丰富的海洋资源，我国现阶段海洋经济开发水平尚且较低，主要在于关键技术和人才缺乏，南沙在绿色经济的快速发展战略下，拥有相当的金融资本、科研中心、教育中心、高层次人才，正可与海洋经济开发形成互补。

结语

以打造人文生态文明城市为起点，吸引高层次人才进驻，进而带动包括科研、教育等技术力密集型产业入驻，以及城市服务性产业建设，形成互补，以吸引关键企业入驻，提升城市品质，营建丰富的旅游资源，同时营造文化氛围，以进一步提升南沙作为旅游城市的发展潜力和程度，反过来助力城市发展，以其高层次的人才与知识为起点，合理开发海洋经济。各因素建互为动力，互为目标，形成内在动力不竭的持续不断发展！将南沙打造成一个在绿色经济下快速发展的整体的“创新型产业集群！”

创新性产业集群建设发展战略

以平衡为战略之头，实现可持续发展

冰冻三尺，非一日之寒，罗马不是一天建成的。产业集群的形成也不是一朝一夕的事情，一个优质的产业集群，有强大竞争力的产业集群，必然要历经相当长一段时间的磨练，不经历风雨如何得见彩虹，产业集群的发展必然要经过残酷市场竞争，优胜劣汰，不断适应市场消费需求。只有经受住市场的洗礼，才能培育出产业集群的信用，打造区域品牌。产业集群发展不能急于求成，急功近利，失衡的发展，必然是事倍功半，最后适得其反，造成资源浪费，损害区域利益。因此，集群发展必须抱以平衡发展观，推动产业集群的形成和健康发展。

建设文化产业集群

文化产业是在市场化、信息化、国际化的改革和发展过程中，形成的某一区域行业所特有的样式、方法和特征，其本质是一种产业经济模式。包括了创意主体、制作主体、传播主体、服务主体、延伸主体五大主体，和核心集群、外围集群、边缘集群三大产业集群。其中，核心产业集群主要包括新闻出版业、广播电视业、电影业、娱乐业、艺术业、广告业等六大产业。

文化产业，未来的新星

文化产业以其独特的优势，正成为各国家和地区的主导和重点发展产业。美国文化产业是其第一大出口产业。日本文化产业产值占其国内GDP的近20%，仅次于制造业。韩国文化产业是其支柱性产业。文化产业被称为21世纪的“黄金产业”！

现阶段，我国文化产业蓬勃发展，与各行各业融合日益加深，为我国社会经济发展做出了突出贡献。我国文化产业发展迅速，市场广阔，未来发展潜力巨大；但文化产业的发展水平与我国丰厚的文化资源、与人民群众多样化多层次多方面的文化需求、与我国经济社会发展的整体水平依旧失衡，还需要加快发展。

两种性质的平衡

文化产业既具有商品性也具有社会性，文化产业集群在追逐利益的同时，不能放弃社会效益的追求，两种效益齐头并进，平衡发展是文化产业集群的特殊任务。

战略发展突破

1 明确目标定位，立足整体，科学规划、合理布局，确立产业发展目标。

2 因地制宜地增加产业内涵非，与独具特色的文化资源、民俗资源等相结合。结合区域发展实际，选择正确的发展道路。

打造创新型产业集群

产业集群具有益于创新的机制特征、组织结构、环境氛围。以创新组织网络和商业模式等为依托，具有利于创新的制度和文化为环境。

创新是多样的

创新型产业集群中的创新是多种含义的，不仅包括产品创新、技术创新等，还包括商业模式创新、渠道创新、品牌创新等。

创新是发展的未来

1. 两种模式的平衡。我国是出口大国，但随着我国经济发展战略转型，人民币升值，贸易壁垒高竖，我国产品在国际市场竞争中的价格优势正在远去，靠数量来出效益的时代已经难以为继，所以由质量出效益，是我国企业未来发展的必然方向。

2.两种升级的平衡。我国企业升级多是在生产工艺上的升级，企业升级，就是简单的引进先进的生产设备，这种升级从根本上而言作用有限，对企业效益提升的帮助微小，因为产品开发和设计能力并不会伴随工艺设备的改善就自然得到提高。所以最后是一流的设备生产二流的产品，卖出三流的价格。

3. 两种优势的失衡。我国中小企业将比较优势作为国际竞争力的主要依据。但是，在经济全球化和知识经济的时代背景下，唯有创新才能构建企业长期竞争优势的牢固基础，基于知识和能力的竞争优势是企业占有和保护比较优势收益的屏障。所以，我国企业参与国际竞争应把握比较优势与竞争优势相结合，侧重平衡。

区域在产业集群建设中的作用

1 “无形”与“有形”要平衡

在利用市场的基础上，发挥政府的引导作用，依靠市场引领创新型产业集群发展，但同时也强调政府的引导作用。

2 搭建桥梁

发挥行业协会的作用，产业集群是企业和产业在一定区域范围内分工协作不断深化的产物，行业协会是维护企业间分工协作关系的重要手段。因此，创新型产业集群离不开行业协会及相关组织的支撑。

3 中小企业是发展的重点

许多创新型企业都是中小企业，即使是创新型大企业也是从中小企业发展而来。一个国家欲获得国际竞争优势，不能只靠本国的全球性大企业，还要靠那些扎根于本土的中小企业集群。而且中小企业是我国经济发展的支柱力量，是支撑就业的主要平台，是维护社会稳定的重要力量。因此，地方要对中小企业创新予以的支持；积极组织中小企业参观考察先进企业等。 

4  “推波”与“助澜”

创新的区域文化，创新型产业集群的形成离不开区域文化的作用，因此，培育有利于创新的区域文化是促进创新型产业集群的重要手段。建立勇于冒险、不断进取和宽容失败的集群文化等。