国务院总理李克强3月20日上午主持召开新一届国务院第一次全体会议，并发表重要讲话.李克强说:一是持续发展经济，做到稳增长、防通胀、控风险，促进经济转型，切实提高增长质量和效益，打造中国经济的升级版。二是不断改善民生，围绕保障基本民生，做到织好网、补短板、兜住底，让人民群众安心创业就业。三是促进社会公正，从制度上为所有人、所有企业创造公平竞争、公平发展的机会。四是建设创新政府，各部门都要有改革的举措，用制度创新来推动发展。五是建设廉洁政府，要坚决落实国务院向社会承诺的“约法三章”，勤俭过日子。六是建设法治政府，各项工作都要依法行政，对不符合科学发展、有碍社会公正的法规政策和规则进行清理。

一、打破垄断推动经济转型升级

过去十年，中国市场化改革举步不前，而既得利益集团的势力却似乎越来越强大，使人们对改革前景充满疑虑，在这种疑虑之下，新任总理能有从容自信的表现，能清楚阐释改革方向和坚定表明改革决心，就显得尤为珍贵了。且让我们摘录几句：“改革进入了深水区，也可以说是攻坚期，的确是因为它要触动固有的利益格局。现在触动利益往往比触及灵魂还难。但是，再深的水我们也得趟，因为别无选择，它关乎国家的命运、民族的前途。这需要勇气、智慧、韧性。”

二、淘汰落后产能刮骨疗伤

新总理很清楚中国经济面临的问题和困境,许多行业的产能过剩和大量的低水平重复建设,房地产巨大的泡沫下近期统计66个城市房价环比还在上涨，中国经济必须先刮骨疗伤才能再转型升级。

三、如何打造中国各行业核心竞争力

产业转型升级是困扰我国经济发展的大问题，中国经济到底应该如何转型升级呢？一是老企业的改造首先从调整产业结构入手,对那些生产成本高、机械化水平低、生产效率差的企业施行关、停、并、转，调整产品结构和提高产品技术含量。对其他大型企业改革也采取了基本稳定的政策，尽量实行渐进的方式。二是在加快老企业改造的同时，大力扶持新兴产业.三是重视发展中小企业,众多的中小企业是转型崛起的强大力量。相对于大型企业而言，由于中小企业具有经营灵活、技术开发积极性较高、适应强等特点，在一般的经济地区尤其是老工业基地转型中具有特别的作用。四是必须重视教育和职业技术培训,帮助企业把技术转化成生产力，这些做法都极大地促进了科技成果转化。中国能否培养出一大批高素质的职业技术工人决定了“中国制造”未来的前途和命运，因此政府与学校担负着重要的培养后备人才的职责。五是地方政府制定相应的投资政策吸引投资,为了吸引投资，政府转变职能，为企业多办实事好事，改善投资环境，筑巢引凤，吸引资金。确定当地的经济发展主导产业,再由政府引导建立产业基金，运用金融杠杆引进全中国、全世界的资金、技术、人才到这个城市来发展确定的产业。这样地方经济的发展就能形成良性循环。

世界上绝大多数的财富集中在西方发达国家，如果我们的利润仅仅来源于一些小国、穷国或者发达国家的低端消费者，我们将仅仅从世界贸易中分到残杯冷炙。因此，由“中国制造”向中国创造是实现转型升级的必由之路，只有“中国制造”占领了西方发达国家的高端市场，才能获得更高的经济效益，赢得更高的全球赞誉。

四、      城镇化的目标是打造百年城镇

建设新型城镇化，地方政府如何通过金融创新,整合社会资源,借助社会力量打造能留给子孙后代的百年中式城镇.

中国的城镇化也应该摒弃过去那种单纯依靠房地产开发、大挖大建、不顾城市资源和环境承受力的粗放式特征，而代之以新型城镇化----本土城镇化。本土城镇化应把现有农村村镇就地改造建设成城镇城市，就地消化转移农村剩余劳动力，带动农民自然而然的通过在工厂、企业、公司稳定就业后转化为市民，这就需要在未来的城镇化发展中产业必须先行,先发展产业,再搞城镇化建设,通过产业发展形成各具特色的中国式城镇。用金融工具打造一个可持续发展几十年上百年的产业,打造一个在世界上有竞争力的产业留给子孙万代,从根本上解决以产业化推动城镇化的问题。

五、对内开放调动全民的积极性

当今中国的改革应该是各行业加快对内向人民开放的步伐,充分调动全国民众创业的积极性,提供公平的竞争环境,通过公平竞争提高各行业的核心竞争力,进而才能提高中国经济在全球的竞争力.

六、引导即得利益者支持改革

    当前中国的改革要引导即得利益者支持中国的改革,逼即得利益者走上正道,对于即得利益群体要采取分化的策略,让利益集团明白支持改革他们能得到更多的利益,让利益集团支持改革.对于少数阻碍改革进行严厉打击,这样大部分即得利益者才能支持改革。

七、搭建公平大平台让体制内外的人都有发展空间

目前的改革核心是搭建一个公平的大平台,让体制内的人与体制外的人都有一个良好发展的大平台,所有的人通过努力都能得到不同程度的成功,让所有的通过正常的途径都能奋斗成功,这样整个社会才好和谐。目前中国改革的核心是搭建一个大家都参与的多赢的大平台,减少改革阻力,通过金融创新等金融工具先在经济领域进行改革,通过经济改革不动声色地顺应历史发展的趋势,让所有的人都有希望,所有的人都能着眼长远,这样的改革才是时代需要。

从李总理的讲话我们看到新一届政府锐意改革的决心,看到的李总理对中国经济准确的把脉,看到的是政府“不放空炮”,正在形成经济健康发展的长效机制,按照李总理的改革新思路,中国经济转型升级并不难,中国经济将会迎来可持续的健康成长,“中国梦”就会在10年内变成现实。

专家简介：

宏皓：原名：章强。著名金融学家﹑融资专家，北京交通大学客座教授、中央财经大学证券期货研究所研究员﹑中国金融智库首席金融学家、政府、上市公司金融顾问，中经产业基金理事会秘书长，央视网财经评论员。