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袁小琼:袁小琼剖析中国医药市场2015年的七大问题 
2016-01-20 8280

  中国正致力于建设可持续发展的医疗体系,对中国医疗行业的企业及投资者而言,2014年中国颁布了不少新政策,2015年中国医疗产业的前景如何?《福布斯》杂志网站1月14日发表Rubicon战略咨询公司创始人、美中关系委员会成员、中国政商研究中心董事会成员BenjaminShobert的评论文章称,中国的医疗器械、药品及医疗服务市场的增长势头依然强劲。在华企业已从中获益匪浅,2015年将继续保持这股势头。话虽如此,但2015年中国医疗产业内部面临的最重要问题是什么?以下七大问题尤其值得企业和投资者关注。

  1.许多重大医疗改革已经完成,但中国医疗产业如今真正需要的不是基础性改革,而是渐进式改革。

  目前,中国允许外商独资企业进入医疗保健和老年人护理两大领域,已迈出了积极的一步,但基本医疗、诊所服务及家庭医疗等领域依然处于卫生部的掌控中。这种制度缺乏小型医疗服务模式所需的灵活性和精简性。因此,在最需要外国直接投资的医疗保健服务领域,还需要进行改革,以增加监管制度的灵活性。

  2.国家食品药品监督管理总局可能追加经费。

  当前,中国药品审批滞后,主要因为中国食品药品监督管理总局的标准与其他国家并不一致。对此,中国承诺将加快特定医疗设备的审批速度。此举无疑将解决长期困扰跨国公司的难题。不过,药监局会否追加预算以确保兑现这一承诺,仍有待观察。如果没有这类重大投资,药物审批滞后和设备批准缓慢的问题仍然存在。

  3.政府为医院增加资金投入,尤其要提高医生的收入。

  在人们有所耳闻的中国医院腐败丑闻中,核心问题是公立医院医生的待遇问题。中国公共医疗系统中最大的问题在于,近期的整治行动只能带来短期效果,而结构性的报销及待遇问题仍未得到解决。

  4.处方药的网上销售开始试点。

  但这方面仍存在诸多问题,例如管理问题及如何监控商家和消费者之间的销售渠道。阿里巴巴及多家大型药物零售商都对这一领域感兴趣,因为它可能解决中国公共医疗领域的一大棘手问题:如何进入、怎样进入基本医疗领域。

  5.远程医疗正逐步成为一个巨大平台。

  有人认为远程医疗纯粹只是一种形式,在短期内也许的确如此。但从长期看,它可能重新引导中国家庭寻求基本医疗咨询的途径和方法。如今,要获得医疗咨询,大多数人得去公立医院。将来,远程医疗完全可能为中国家庭提供基础医疗服务。远程医疗、处方药网上销售、网上安排后续诊断或预约专家号、出具电子病历等业务的整合,将可能改写中国医疗系统的游戏规则。

  6.中国政府会扩大医保范围,并将外资的营利性医院纳入其中吗?

  2015年,中国还需扩大医保报销的覆盖面,将新的诊疗方式也包括在内,消费者才能灵活选择在何处就医。

  7.制药和医疗器械行业内的国内外企业依然是政府的关注重点吗?

  2015年还会颁布新的反垄断法或爆出反腐案件吗?也许吧。如果他们这样做,有三点将非常重要。首先,中国政府能否继续信守它2014年12月在芝加哥第25届中美商贸联委会上所做的承诺,允许面临反垄断调查的外企派法律顾问参加反垄断执法机构的会议?第二,此类案件如何在外企和国内企业之间实现平衡?第三,这种行为的性质恶劣吗,或者它不过是反映出在中国做生意的“行规”?

  过去20年里,制药企业在华业务的增长速度几乎是中国GDP增速的两倍。现在,中国正致力于建设可持续发展的医疗体系,将注意力放在价格控制、报销政策和招标方式上,目的是为了在控制成本的同时,降低医疗行业的准入门槛。总体上看,要想在中国的医疗体系内实现积极增长,最关键的因素不在任何公司的控制范围内,而在于中国经济能否保持稳定增长。

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